据外媒报道，近日，法国国防部公布一份名为《北极防御战略》的文件（以下简称《战略》）。该文件以“维护北极安全”和“应对气候变化”为切入点，列出2030年前法国在北极地区有效行动的原则和举措，旨在强化法国在该地区的军事存在和战略布局。
《战略》指出，法国在北极地区面临诸多挑战。国际责任方面，法国作为联合国安理会常任理事国及北约、欧盟成员，需履行对北极地区盟友的集体防御义务。行动自由方面，为应对世界主要大国竞争，法国军队需具备在北极地区部署与行动的能力。运输安全方面，保障北极地区资源供应链及新航线安全，关乎法国经济利益。资产保护方面，法国军队需具备在北极地区开展各类行动的能力，保护法国和盟友在北极地区的资产。
法国将优先发展从格陵兰岛到斯瓦尔巴群岛的北极区域，相关面积相当于地中海的6倍。文中多次提到欧盟于2021年发布的北极战略，凸显法国泛欧安全协作立场。在此基础上，《战略》提出法国在北极地区的核心目标，即促进区域稳定、确保法国和盟友的行动自由，以及发展适应北极地区的军事能力。
《战略》强调，法国将按照“渐进务实、多边协同”原则实现上述目标。
明确定位。在提升合法性上，通过申请加入北极理事会、与德国开展极地研究项目等方式，增加法国在北极地区的话语权和存在感；在强化国内协调上，建立跨部门协作机制，整合军民资源，确保政策一致性，同时探索建立北极后勤支点以增强部署能力；在监测北极环境上，采用M2MC多域感知系统收集情报数据，同时持续部署部队积累极地作战经验。
促进合作。一方面，通过“极地世界十年”等国际合作计划，与区域内主要国家及国内私营部门建立合作关系，促进信息、后勤与经验共享；另一方面，通过参加在北极地区的多边联合军事演习，强化与挪威、荷兰等国舰艇协同行动能力。
增强能力。法国计划研发特殊传感器、防护模块等适应极地环境的装备，同时注重对现有装备进行升级改造。法国还将部署极地卫星与地面站，强化对北极空域的监控。
总体来看，《战略》延续了法国2022年发布的《平衡极地：面向2030年的法国极地战略》整体思路，将北极地区与国家安全直接挂钩，推动相关政策不断落地。法国在科研、军事与技术领域同时发力，旨在争夺北极地区资源。需要指出的是，《战略》的实施仍面临自然环境的极端性、盟友协调的复杂性、治理机制的碎片化等制约因素。（郭秉鑫）
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