美国正式退出《巴黎协定》但是仍有后路

美国国务院本周五（8月4日）向联合国方面递交了文书，正式表达退出《巴黎协定》的意愿。

图片来源：法新社

只不过，按规定，美方正式退出这一协定最早也得等到2020年11月。美国国务院称，在退出过程中，美方还将继续参加联合国有关气候变化的会议；如果《巴黎协定》的条款能对美方更有利，不排除美方重新回这一协定的可能性。

6月1日，美国总统唐纳德·特朗普宣布美国退出《巴黎协定》，称《巴黎协定》给美国带来“苛刻财政和经济负担”。

图片来源：美联社

两个多月后，美国国务院向联合国递交表达这一意愿的正式文书。

2015年12月，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》。2016年11月4日，《巴黎协定》正式生效。

根据规定，美国政府必须在该协定生效三年后才能正式开始退出程序，而退出过程需要一年。换句话说，美国最早要等到2020年11月4日才能退出。

退出《巴黎协定》是特朗普的竞选承诺之一。按现有日程表，2020年11月4日是美国总统选举投票日的次日。那时，特朗普的本届总统任期只剩下两个月。

图片来源：谷歌

美国国务院４日在一份声明中说，特朗普对重回《巴黎协定》持开放态度，前提是“美方认定其条款对美国及其贸易、员工、民众和纳税人更有利”。

对此，联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克４日说，联合国秘书长收到了美国常驻联合国代表递交的文书。迪雅里克没有提及美方所谓的“更有利条款”，但强调“联合国秘书长对美方重回《巴黎协定》的所有努力表示欢迎”。

美国国务院的声明还指出，尽管有意退出协定，美国将继续参加各项国际气候变化磋商和会议。

根据《巴黎协定》，各国是以“国家自主贡献”方式参与全球应对气候变化行动。

美联社分析，正因如此，特朗普政府虽不能即刻实现退出《巴黎协定》的目标，也无法独自更改协定文本，但可以更改奥巴马政府所设减排目标。

美国是温室气体排放大国。奥巴马政府曾在《巴黎协定》框架内作出减排承诺，到2025年在2005年的基础上减少26％至28％的温室气体排放。